备受消费者欢迎的美白化（huà）妆品市场将（jiāng）迎来大变局。新的国产非特殊用途化妆品备案（àn）于6月30日正式实行。尤为引人注意的是，在国家食药监局官网上（shàng）显（xiǎn）示的《关于（yú）进（jìn）一步明确化妆品注册备案有关执（zhí）行问题的通告》中（zhōng）还明确指出，美白（bái）产品（pǐn）也（yě）将在明年6月开始归类为特殊用途（tú）化妆品，这意（yì）味着市面上（shàng）近（jìn）两成的美白产（chǎn）品将被淘汰出局（jú）。

美白祛斑归新类（lèi） 1/3化妆品受（shòu）影响

美（měi）白系列已经是目前化妆品市场上最重要（yào）的（de）品类之一，价格虽高（gāo）但颇具吸引（yǐn）力。欧莱雅（yǎ）、雅诗兰黛等各（gè）化（huà）妆品（pǐn）品牌的宣传（chuán）语上，几（jǐ）乎都（dōu）可以找到“美（měi）白”的宣传字样。如欧莱雅L’Oreal雪（xuě）颜粉透（tòu）美（měi）白淡（dàn）斑四（sì）件套价值690元，而普通的四件套（tào）产品仅需400余元；雅诗兰（lán）黛密集（jí）焕白滋（zī）润乳液100ml 一瓶就高达695元。即便如此，市内汉光百货、西单大悦城等多家商场（chǎng）的化妆品专（zhuān）柜销售人员（yuán）均（jun1）表示，店内（nèi）美白（bái）产品（pǐn）的销量是最高的。北京商报记者在淘宝上搜索“美白”字样，随即出现（xiàn）了高达253.61万件相（xiàng）关产品。其中一款凯梵蒂美白祛痘印面膜的月销量甚至超过10万件。

据了解，带有（yǒu）“美（měi）白”宣传字样的化（huà）妆品归类为特殊用（yòng）途化妆品，涉及的范围将相当广泛。特殊用途化妆品（pǐn）介于药（yào）品和化（huà）妆品之间（jiān），《化妆品卫生监管条（tiáo）例》的（de）规（guī）定显示，特殊用途化妆品分为九大类，包括育发类、染（rǎn）发类、烫发（fā）类、脱毛类（lèi）、美乳类、健美类、除臭类（lèi）、祛斑类和防晒（shài）类。此前，美白产品（pǐn）并不在（zài）列。

新规显示，凡宣称有助于皮肤美白增白、用（yòng）于（yú）减轻皮肤表皮色素沉（chén）着（zhe）的化妆品，均纳（nà）入祛斑类化妆品，按照特殊用途（tú）化妆品管理（lǐ），必须取得特殊用途化妆品（pǐn）批准（zhǔn）证书后方可生（shēng）产或进（jìn）口。广东省日化商会秘书长余雪玲分析称，《通告》对化妆品企业（yè）影响甚大（dà），尤其是生产美（měi）白（bái）产品的企业， 至少影响着1/3的日化品（pǐn）。

对此，北京（jīng）商报记者致电外（wài）资化妆品欧（ōu）莱雅集团，但未获得相关回复。国（guó）内品牌相宜本草相（xiàng）关工作人员（yuán）表示，已经陆续有（yǒu）媒体询问（wèn）关于此次新规实（shí）施后品（pǐn）牌（pái）的态度，但品（pǐn）牌尚（shàng）不愿公开对此表态。国（guó）内品（pǐn）牌泊莱雅（yǎ）相关负责人则表示，品牌已对旗下所（suǒ）有涉及美（měi）白的产品（pǐn）进（jìn）行（háng）了“特殊用（yòng）途”的审批程（chéng）序，因此在此轮新（xīn）规实（shí）施（shī）中，受（shòu）到（dào）的影响（xiǎng）将（jiāng）很小，仅仅涉（shè）及少数品（pǐn）类（lèi）的调（diào）整。

由于市场庞（páng）大、利润空间（jiān）大，许多品牌都拼命（mìng）在美白和祛斑领域做（zuò）文（wén）章。根据国（guó）家（jiā）工商总（zǒng）局的通报，一些化妆品涉（shè）嫌违（wéi）规宣传（chuán），往往把（bǎ）自己说成全能，甚至（zhì）在广告中提到（dào）医疗效果（guǒ）。这些涉嫌虚假宣传的化妆（zhuāng）品中（zhōng），有的（de）只是普（pǔ）通的非（fēi）特殊（shū）用途化妆品。北（běi）京商报记者在调查中（zhōng）发（fā）现，市面上的化妆品从（cóng）洗面奶、面霜到防晒膏大多都以“美白”作卖点，就连一些去（qù）角质的产品也宣称（chēng）具有（yǒu）美白功（gōng）效。而新规显示，仅具有清洁、去角质等作用的产（chǎn）品，不得宣称（chēng）具（jù）有美白增白功能。仅通过物（wù）理遮盖（gài）的（de）形式达（dá）到皮肤美白增白（bái）效果的，应在产品标签上明确标明（míng）“仅具有物理遮盖（gài）作（zuò）用”。

对此，权（quán）威化妆品（pǐn）专（zhuān）家李（lǐ）铭泽表（biǎo）示，政策出来（lái）影响（xiǎng）最大的就是打着美白（bái）字眼但（dàn）不具备美白功（gōng）效的产品，比如去角质类的产品。这（zhè）些产品通常号称（chēng）产品在去完角质后（hòu）有美白（bái）功效。但这个政策（cè）出来后，企业就（jiù）不能这样宣传，至少（shǎo）在说（shuō）辞上会更（gèng）加严谨。“因（yīn）为（wéi）去角质和美白是（shì）两（liǎng）个概念，新规实施（shī）后（hòu）这样的产品生产企业要（yào）如何宣传、如何（hé）调整都是一个问题。这样一来最（zuì）终对（duì）消费者选择的（de）影响度反而会（huì）更大。”他说道。

消费（fèi）者受益（yì）新规 小（xiǎo）企业面（miàn）临生（shēng）死（sǐ）劫

美白一直（zhí）是不少（shǎo）消费（fèi）者的追求目标，因此市场（chǎng）上美白类（lèi）的化妆品也就成了热门商品。然而一（yī）些美白化妆品在让皮（pí）肤（fū）变得白皙的同时（shí），还（hái）隐藏（cáng）着安（ān）全隐患，甚至（zhì）可（kě）能（néng）对使用者造（zào）成严重的伤（shāng）害。仅去年一年，就（jiù）有佳丽宝、大长今等多（duō）家化（huà）妆品品（pǐn）牌（pái）的（de）产（chǎn）品被查（chá）出（chū）质量问（wèn）题。

南方医院皮肤科主治医师（shī）刘凤岩表示（shì），一般的美白产（chǎn）品中都会增加铅和汞（gǒng），或（huò）者含有果酸（suān）类（lèi）的东西，用的时间久（jiǔ）了，皮肤上就会留下重金属，消费者用过后，若不做防晒，极容易产（chǎn）生（shēng）色沉，反而肤色更加黑，严重的（de）话可能导致毁容。加入（rù）特殊用（yòng）途化妆品（pǐn）行列后，美白化妆品会安全（quán）很多，对消费（fèi）者（zhě）是好（hǎo）事。

不仅如此，新（xīn）规的出台也意味着这（zhè）类产品将面临更为严格的审批和监管，相关化妆品企业生产、销（xiāo）售美白（bái）类产品的门槛和成本都将（jiāng）大幅上升。

据了解，目前全（quán）国有近4000家化（huà）妆品企业，如果按照（zhào）每个企业年均（jun1）申报10个美（měi）白产品来计算，每年需要申报将近4万个产品，而国产特殊许可（kě）批件约（yuē）为1.9万件，现在新规一出，审批量翻了2倍多。这也就意味着每（měi）个批件需时更长。

一位不愿透露姓名的（de）化妆品品牌负责人表示，虽然针对美（měi）白类产品的新规明年才生效（xiào），但留给企业的申请时间很紧，包括产品检验、产品生产能力审核，再（zài）加上产（chǎn）品申报受理（lǐ）及技术评审，这样算来（lái），一个新美白产（chǎn）品走完申报流（liú）程起码需要一年左右的时间（jiān）。

分（fèn）析人士指出，对于（yú）国内的中（zhōng）小企业来（lái）说，美白类产品可以说是占（zhàn）比最（zuì）大的一个品类，而新规的出台无疑大大提高了中小企业在（zài）这一市场的准入门槛和产销成（chéng）本。

九美子董（dǒng）事长曾勇坦言，虽然美白产品纳入特（tè）殊用途化妆品后可（kě）能会减少竞（jìng）争对手，但从企业的（de）角度来讲还是会有影响（xiǎng），“毕竟旗下产品（pǐn）多，办一个特殊许可（kě）证成本（běn）较高（gāo）”。如（rú）此一来，一些小企业可能难以接受。

涨价（jià）不可避免 或现扎堆上市（shì）

业内人士表示，如果美白类的产品照此（cǐ）操作，会大大增加企业（yè）的产品开发周期、时（shí）间费用（yòng）等成本（běn），短期（qī）内企（qǐ）业相关新品推（tuī）出（chū）的节奏会放慢。一些企业还可能采取变通措施，将美白概（gài）念去除，用（yòng）其他概念打擦边（biān）球，来避（bì）开相关（guān）监管。

除了时间成本，审批成本（běn）也（yě）高得惊人。国内某（mǒu）品牌化妆品高管向北京（jīng）商（shāng）报记者透露，办理一个特证（zhèng）最少（shǎo）需要2万元，这其中包括毒理学检测（cè）、生产能（néng）力审核费等费用（yòng）。增加的各项检测除了（le）会加大资源的浪费，企业成本（běn）增（zēng）加最终都会（huì）反馈（kuì）到消费者身（shēn）上（shàng）。

对此，李铭泽（zé）也表示赞同（tóng），对于（yú）常规途径销售的化（huà）妆（zhuāng）品来说，最大的成本不在生产的成本（běn）、原材料之类（lèi）的，而是在（zài）营销和广告上。但是新规出台对于企业来说，申请的时间（jiān）费用（yòng）肯定会有变化，成本势必会（huì）增加，这样把涨（zhǎng）成本增（zēng）加的压力转嫁给（gěi）消（xiāo）费者也是必然（rán）的。

余（yú）雪玲直言：“企业（yè）检测投入（rù）成本的大幅增加，未来肯定会演变（biàn）为终端（duān）价格提涨，以后的（de）美（měi）白单品价格肯定会涨（zhǎng）价。”

准入门槛（kǎn）的提高也让不少企业选择在（zài）新规（guī）出台（tái）前上市产品（pǐn）。据了解（jiě），今年顶级护肤品牌赫莲娜（nà）推出全新美白（bái）系列，而兰芝的臻（zhēn）白系列（liè）最（zuì）近也推出了三件（jiàn）美白产品，此外，圣罗兰（lán）臻透亮（liàng）白系列、海蓝（lán）之（zhī）谜密集美白精华（huá）面（miàn）膜等也（yě）是（shì）于近期上市的美白类新品。

对于美白产品是否会在《新规》实施前出现申报潮（cháo），资（zī）深美妆品牌电商人阚宏岩称（chēng），未来美（měi）白、祛斑产品的审（shěn）批时间（jiān）和（hé）费用（yòng）将会（huì）大幅提高（gāo），现在极（jí）可能出（chū）现品牌集（jí）中申报美白产品的（de）情况。但（dàn）是由于（yú）对品牌（pái）的产品（pǐn）研发和开发能力有很大压力，因此这种情况多会出现在大品牌（pái）和大集团。